Ορθάνοιχτος είναι πλέον ο δρόμος για συμφωνία αύριο, Πέμπτη 21.06.2018, στο Eurogroup. Όλα τα προαπαιτούμενα έχουν εκπληρωθεί και πλέον το μόνο που απομένει είναι να ανάψει το πράσινο φως για την εκταμίευση της τελευταίας δόσης από το 3ο Μνημόνιο. Πάντως στην Έκθεση Συμμόρφωσης της Κομισιόν υπάρχει σαφής αναφορά ότι θα υλοποιηθούν κανονικά τα μέτρα που έχουν ψηφιστεί για περικοπές στις συντάξεις από 1η Ιανουαρίου του 2019. Αλλά και η μείωση του αφορολόγητου από 1η Ιανουαρίου του 2020.
Ωστόσο ανοίγει ένα παράθυρο για παροχές, στα πλαίσια όμως των δυνατοτήτων του προϋπολογισμού.
Αύριο το βράδυ θα γνωρίζουμε το ποσό που θα δοθεί, το οποίο θα χρησιμοποιηθεί εκ ολοκλήρου για το χτίσιμο του μαξιλαριού διαθεσίμων.
Οι περικοπές στις συντάξεις, το κρίσιμο Eurogroup και η Έκθεση
Οι δανειστές ουσιαστικά σφραγίζουν την ολοκλήρωση της τέταρτης και τελευταίας αξιολόγησης του τρίτου προγράμματος του ESM με την ανακοίνωση της έκθεσης συμμόρφωσης που δόθηκε στη δημοσιότητα παραμονή συνεδρίασης του Eurogroup.
Στην Έκθεση Συμμόρφωσης (Compliance report) το βασικό μακροοικονομικό σενάριο έως το 2022 προβλέπει ρυθμό ανάπτυξης 1,9% του ΑΕΠ φέτος, 2,3% το 2019 και 2020, 2,1% το 2021 και 1,8% το 2022.
Στην έκθεση ξεκαθαρίζεται ότι τα μέτρα και τα αντίμετρα θα εφαρμοστούν, τόσο το 2019 (περικοπές συντάξεων και αντίμετρα όπως το επίδομα στέγης), όσο και το 2020 (περικοπή αφορολόγητου αλλά μείωση συντελεστών και ΕΝΦΙΑ). Παράλληλα, ωστόσο εκτιμά ότι θα συμπληρωθούν από ένα πακέτο στοχευμένων παροχών που θα βοηθά την ανάπτυξη και θα τεθεί σταδιακά σε ισχύ τόσο το 2019 όσο και το 2020.
Προκύπτει από τη χρήση του δημοσιονομικού χώρου (σ.σ. που προβλέπεται στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα). Όπως πάντως σημειώνεται αυτή τη στιγμή δεν λαμβάνονται υπόψη στις προβλέψεις συγκεκριμένα μέτρα, αλλά σε γενικές γραμμές θα αφορούν περικοπές φόρου και στοχευμένες κοινωνικές παροχές.
Η επόμενη ημέρα με περικοπές στις συντάξεις
Η Έκθεση συμμόρφωσης καλεί την Ελλάδα να συνεχίσει τις μεταρρυθμίσεις και μετά τη λήξη του προγράμματος, προστατεύοντας όσα πέτυχε τα προηγούμενα χρόνια.
«Η Ελλάδα πρέπει να στηριχτεί στην πρόοδο που επιτεύχθηκε κατά τη διάρκεια του προγράμματος του ESM και να ενισχύσει τα θεμέλια για μια βιώσιμη ανάκαμψη, κυρίως μέσω της συνέχισης και ολοκλήρωσης των μεταρρυθμίσεων που ξεκίνησαν με το πρόγραμμα και μέσω της διασφάλισης ότι θα προστατευθούν οι στόχοι των μεταρρυθμίσεων που υιοθετήθηκαν» σημειώνεται στο έγγραφο.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τονίζει πως είναι αναγκαία η «Ενισχυμένη Εποπτεία» και η παροχή τεχνικής βοήθειας για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων μακροπρόθεσμα.
«Η Ενισχυμένη Εποπτεία, όπως ορίζεται στο Άρθρο 2 της Οδηγίας 472/2013 της Ε.Ε., μπορεί να προσφέρει ένα εύλογο και εύρωστο πλαίσιο που θα διασφαλίζει την ολοκλήρωση, την συνέχεια και την παράδοση μεταρρυθμίσεων σε μια σειρά από τομείς που καλύπτει το πρόγραμμα του ESM. Οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται πλήρως ότι θα συνεχίσουν να εφαρμόζουν εύλογες οικονομικές και δημοσιονομικές πολιτικές μακροπρόθεσμα, βασιζόμενες στις μεταρρυθμίσεις που υιοθετήθηκαν κατά το πρόγραμμα του ESM. Έχουν παρουσιάσει μια περιεκτική Αναπτυξιακή Στρατηγική στο Eurogroup. H εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων θα στηριχτεί επιπρόσθετα και από «Το Σχέδιο Συνεργασίας και Στήριξης» που υπέγραψαν οι ελληνικές αρχές με τις Υπηρεσίες Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την συνεχή παροχή τεχνικής βοήθειας που θα στηρίξει την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων τα επόμενα χρόνια» επισημαίνεται.
Τα βασικά σημεία της Έκθεσης Συμμόρφωσης
- Σημάδια ανάκαμψης στην αγορά εργασίας αλλά παραμένουν απαράδεκτα υψηλά τα ποσοστά ανεργίας- ανάγκη ενίσχυσης των ποσοστών απασχόλησης: 53,3% έναντι 66,5% μέσου όρου Ευρωζώνης
- Το βασικό σενάριο για το ΑΕΠ προβλέπει: 1,9% φέτος, 2,3% το 2019 και το 2020, 2,1% το 2021, 1,8% το 2022
- Σταδιακή μείωση της ανεργίας από το 20,1% φέτος στο 14,9% το 2022
- Αναμένεται θετικό carry over από το υπερπλέονασμα του 2017- Επιτεύξιμος ο στόχος του 3,5% με τη βοήθεια και των μέτρων που έχουν ψηφιστεί, όπως η κατάργηση της έκπτωσης 1,5% στην παρακράτηση φόρου και της φοροαπαλλαγής για ιατρικές δαπάνες, η κατάργηση του μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά, ο φόρος διανυκτέρευσης στα καταλύματα- Πιλοτική η εφαρμογή για φέτος του μεταφορικού ισοδύναμου στα νησιά
- Στο 0,4% του ΑΕΠ (περίπου 710 εκ) η επίπτωση από τις αποφάσεις του ΣτΕ για ένστολους κ.λ.π. Θα πρέπει να αντιμετωπιστεί φέτος το σχετικό δημοσιονομικό ρίσκο
- Η επίτευξη στόχου 3,5% επιτρέπει τη συμμετρική εφαρμογή του πακέτου που ψηφίστηκε για 2019- 2020, δηλαδή και μέτρα και αντίμετρα- Τα πρόσθετα μέτρα (ελαφρύνσεις και παροχές) από το δημοσιονομικό χώρο θα διευκρινιστούν με τον Προϋπολογισμό του 2019
- Κίνδυνοι από ενδεχόμενες αποκλίσεις κατά την εφαρμογή μέτρων, όπως η ευθυγράμμιση αντικειμενικών- εμπορικών τιμών. Εν αναμονή αποφάσεων ΣτΕ για βασικές μεταρρυθμίσεις, χρειάζεται σύνεση στους υπολογισμούς για τη χρήση του δημοσιονομικού χώρου
- Οι Ευρωπαίοι θεωρούν ότι θα υπάρξει μερική αύξηση στις δαπάνες π.χ. μισθών, πρόνοιας (σε αντίθεση με την κυβέρνηση), ενώ θεωρούν ότι η χρηματοδότηση του μεταφορικού ισοδύναμου δεν θα πρέπει να πιέσει κι άλλο το ΠΔΕ
- Έρχεται παράταση της εισφοράς των εφοπλιστών και νέος φόρος για επαναπατρισθέντα κεφάλαια με νόμο εντός του Ιουλίου
- Ευθυγράμμιση αντικειμενικών- εμπορικών τιμών: οι Αρχές δεσμεύθηκαν για κάλυψη του 50% της εναπομείνασας διαφοράς εντός του 2019 και για πλήρη ευθυγράμμιση το 2020
- Έμφαση της ΑΑΔΕ σε 1.271 υποθέσεις μεγάλου ενδιαφέροντος
