Η Α.Μέρκελ στις 25η Μαρτίου στη Ρώμη όπου θα τιμηθεί και η 60η επέτειος της συνθήκης της Ρώμης θα ανακοινώσει τη δημιουργία μιας Ευρώπης πολλαπλών ταχυτήτων. Συμφωνεί ο Ν.Τραμπ και οι ΗΠΑ με το σχέδιο που θα παρουσιαστεί; Καθώς η Ουάσινγκτον είναι αποφασισμένη να μειώσει την γερμανική ηγεμονία στην Ευρώπη, μένει να δούμε αν θα υπάρξει συμφωνία... Οι προειδοποιητικές βολές του νέου νέου πρεσβευτή των ΗΠΑ στην Ε.Ε. δείχνει τις προθέσεις της νέας αμερικανικής διοίκησης του Ν.Τραμπ αναφορικά με την Γερμανία.
Καταλυτική παράμετρος για την επιτάχυνση της διαδικασίας, ειδικά στο πεδίο της ασφάλειας και της άμυνας ήταν η έκβαση του Βρετανικου δημοψηφίσματος υπέρ του Brexit.
Κάτι που ο Ν.Τραμπ υποστήριξε με όλες τις δυνάμεις του.
Οι βασικές αρχές του σχεδίου που περιέγραψε περιλαμβάνονται σε μία κοινή επιστολή του πρώην υπουργού Εξωτερικών της Γερμανίας και επόμενου Προέδρου της Δημοκρατίας Φρανκ Βάλτερ Στάινμάγερ και του Γάλλου ομολόγου του Ζαν Μαρκ Ερό, υπό τον τίτλο «Μία ισχυρή Ευρώπη σε έναν αβέβαιο κόσμο», η οποία γράφτηκε το προηγούμενο καλοκαίρι.
Η επιστολή αυτή περιγράφει μία Ευρώπη, στην οποία ουσιαστικά όποιος μπορεί θα ακολουθεί και όπου προβλέπονται ειδικές διαδικασίες για τους υπολοίπους, χωρίς ωστόσο να υπάρχει λεπτομερής αναφορά σε αυτές.
Οι δύο υπουργοί Εξωτερικών της Γερμανίας και της Γαλλίας αναφερόμενοι σε επιστολή που διέρρευσε υποστηρίζουν ότι “θα πρέπει στο εξής να γίνει σεβαστή η επιθυμία κάθε κράτους μέλους ως προς το πότε και αν επιθυμεί να ενταχθεί στην ζώνη του κοινού νομίσματος”, δίνουν τη δυνατότητα επιλογής των κρατών της Ευρώπης και τάσσονται υπέρ της ανάπτυξης και της ολοκλήρωσης της νομισματικής ένωσης.
Στο περίγραμμα του σχεδίου που αποκαλύπτεται τα πιο σημαντικά είναι:
- Η αναβάθμιση στο σκέλος της εξωτερικής πολιτικής και άμυνας με την Ευρώπη να καθίσταται παγκόσμιος παίκτης σε πολιτικό και στρατιωτικό επίπεδο.
- Κοινή πολιτική μετανάστευσης και ασύλου.
- Δημιουργία πολυεθνικής συνοριοφυλακής και ακτοφυλακής.
- Την τοποθέτηση μόνιμου επικεφαλής του Eurogroup.
- Μετατροπή του ESM σε Νομισματικό Ταμείο.
- Ενοποίηση της φορολογίας των επιχειρήσεων.
- Δημιουργία ενός ελάχιστου κοινού επιπέδου κοινωνικού κράτους.
Οι βασικοί άξονες του σχεδίου, σύμφωνα με το δημοσίευμα του ιστότοπου reporter.gr, είναι τρεις: α) μία ευρωπαϊκή ατζέντα για την ασφάλεια, β) μία κοινή ευρωπαϊκή πολιτική μετανάστευσης και ασύλου και γ) ενίσχυση της ανάπτυξης και της ολοκλήρωση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης.
Ειδικότερα, ως προς τα επί μέρους πεδία το σχέδιο προβλέπει:
Α) Ασφάλεια:
καθορισμός στρατηγικών προτεραιοτήτων για την ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική και ασφάλεια. Κατάρτιση της παγκόσμιας στρατηγικής της Ενωσης, με στόχο την ανάδειξη της σε έναν παγκόσμιο παίκτη, τόσο σε πολιτικό όσο και σε στρατιωτικό επίπεδο, με συνεργασία κρατών μελών κατά ομάδες, αναλόγως των δυνατοτήτων τους και της ετοιμότητάς τους.
Ενίσχυση της συνεργασίας και τήρηση των προϋπολογισμών για την άμυνα και την πολεμική βιομηχανία. Κατάρτιση μηχανισμών αποτροπής κρίσεων σε περιφερειακό και παγκόσμιο επίπεδο.
Δημιουργία μηχανισμών για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (συλλογή και αποθήκευση στοιχείων των επιβατών πτήσεων, ενίσχυση της Europol, ενίσχυση της ασφάλειας σε σιδηροδρομικούς σταθμούς, λιμάνια, αεροδρόμια κλπ.
Συνεργασία των ευρωπαϊκών μυστικών υπηρεσιών και αρχών ασφαλείας. Ομογενοποίηση των συστημάτων απονομής δικαιοσύνης και δημιουργία Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ασφαλείας.
Β) Πολιτική μετανάστευσης και ασύλου
Δημιουργία πολυεθνικής συνοριοφυλακής και ακτοφυλακής.
Θέσπιση ενός ευρωπαϊκού ηλεκτρονικού συστήματος για την χορήγηση άδειας εισόδου σε πολίτες τρίτων χωρών που δεν έχουν υποχρέωση βίζας.
Παροχή προστασίας σε πρόσφυγες σε σημεία όσο το δυνατόν εγγύτερα στην πατρίδα τους.
Δημιουργία ευρωπαϊκής υπηρεσίας ασύλου, με στόχο την ενιαία εξέταση των αιτημάτων βάσει των αρχών του Δουβλίνου
επιδίωξη της θέσπισης ευρωπαϊκού μεταναστευτικού δικαίου.
Γ) Ανάπτυξη, οικονομική και νομισματική ολοκλήρωση
«Το ευρώ είναι σύμβολο της κοινής μας αντίληψης ότι το έργο της ευρωπαϊκής ενοποίησης δεν έχει επιστροφή», σημειώνεται στην γαλλογερμανική επιστολή του καλοκαιριού του 2016 με την προσθήκη ότι η κρίση δημιούργησε πολλές αμφιβολίες μεταξύ των πολιτών. Στόχος παραμένει η ενίσχυση της νομισματικής ένωσης στο περιβάλλον του παγκόσμιου ανταγωνισμού, όμως επισημαίνεται ότι θα πρέπει στο εξής να γίνει σεβαστή η επιθυμία κάθε κράτους μέλους ως προς το πότε και αν επιθυμεί να ενταχθεί στην ζώνη του κοινού νομίσματος.
Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται:
- ορισμός μόνιμου επικεφαλής του eurogroup
- μετατροπή του ESM σε Ευρωπαϊκό Νομισματικό Ταμείο, υπό κοινοβουλευτικό έλεγχο
- ενοποίηση των κανόνων φορολόγησης επιχειρήσεων
- επενδύσεις στους τομείς ενέργειας, ψηφιακής οικονομίας, έρευνας, καινοτομίας και επαγγελματικής κατάρτισης, υπό την εποπτεία μίας ευρωπαϊκής αρχής.
- αναγνώριση των οικονομικοπολιτικών παραδόσεων κάθε κράτους μέλους της ΟΝΕ, με στόχο την εξισορρόπηση των κλυδωνισμών στην νομισματική ένωση.
- δημιουργία δημοσιονομικής δυνατότητας για την σταδιακή ενοποίηση των προϋπολογισμών και των οικονομικοπολιτικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων
- ενίσχυση της προσπάθειας για δημιουργία κοινών κανόνων φορολόγησης και ενός ελάχιστου κοινού επιπέδου κοινωνικού κράτους.
