Η διακυβερνητική συμφωνία, η οποία θα υπογραφεί στις 13 Σεπτεμβρίου, θα ρυθμίζει τη χρήση των βάσεων και την άφιξη, επίσης την μετακίνηση και αναχώρηση γερμανικών στρατευμάτων στη γειτονική χώρα του ΝΑΤΟ.
Στη συμφωνία θα περιλαμβάνεται και η δημιουργία εκπαιδευτικών και ιατρικών εγκαταστάσεων για τις δυνάμεις.
Ως απάντηση στην αλλαγή της κατάστασης ασφαλείας στην Ευρώπη μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, η Γερμανία αποφάσισε να αναπτύξει μόνιμα μια ταξιαρχία μάχης στη Λιθουανία η οποία θα είναι έτοιμη μέχρι το 2027.
Το σχέδιο προβλέπει την ανάπτυξη έως και 5.000 στρατιωτών στη χώρα, το 80% από αυτούς στο Rūdninkai και το υπόλοιπο στη Rukla. Η προηγμένη μονάδα διοίκησης περίπου 20 στρατιωτών έφτασε στην Λιθουανία στις 8 Απριλίου, ενώ άλλα 120 θα φτάσουν στις αρχές Οκτωβρίου.