Η ομαλοποίηση των σχέσεων ΕΕ-Τουρκίας θα παραμείνει εξαιρετικά απαιτητική εάν δεν υπάρχει λύση στο Κυπριακό, δήλωσε ο Ύπατος Εκπρόσωπος της ΕΕ Josep Borrell στην έκθεσή του για τις σχέσεις της Άγκυρας με το μπλοκ, η οποία θα συζητηθεί τη Δευτέρα στο Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων (FAC) ), όπως αναφέρει το nationalpost.com.cy.
Ο υπουργός Εξωτερικών Νίκος Χριστοδουλίδης βρίσκεται στις Βρυξέλλες για το FAC, όπου έπρεπε να συζητήσει με τους ομολόγους του στην ΕΕ σχέσεις ΕΕ-Τουρκίας με βάση την έκθεση του Μπόρελ αλλά και τις εξελίξεις στην Ανατολική Μεσόγειο.
Σύμφωνα με το Κυπριακό Πρακτορείο Ειδήσεων, η έκθεση σημειώνει ότι η μη αναγνώριση της Κυπριακής Δημοκρατίας από την Τουρκία εξακολουθεί να οδηγεί στο μπλοκάρισμα διαφορετικών οδών συνεργασίας, ενώ η εξομάλυνση των σχέσεων ΕΕ-Τουρκίας θα παραμείνει εξαιρετικά δύσκολη εάν δεν υπάρξει λύση στο Κυπριακό.
Ο Μπόρελ δήλωσε ότι «το ζήτημα του διακανονισμού της Κύπρου αποτελεί βασικό στοιχείο των ισχυρών διαφωνιών της Τουρκίας με την ΕΕ στην Ανατολική Μεσόγειο». Πρόσθεσε ότι κατά τη διάρκεια του 2020 η ελπίδα για πρόοδο στη διαδικασία διακανονισμού της Κύπρου έπρεπε να ανασταλεί μέχρι τις εκλογές της τουρκοκυπριακής κοινότητας. “Το εκλογικό πλαίσιο οδήγησε σε αύξηση της πόλωσης της ρητορικής και των προκλήσεων, προκαλώντας έντονη αντίδραση από την ΕΕ, όπως αντικατοπτρίζεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.”
Ο νέος Τουρκοκύπριος ηγέτης Ersin Tatar απορρίπτει το συμφωνημένο πλαίσιο λύσης μιας διζωνικής δικοινοτικής ομοσπονδίας και, μαζί με την Τουρκία, ζήτησε μια εναλλακτική λύση, αυτή των δύο κρατών του νησιού.
Η έκθεση ανέφερε επίσης ότι ο Μπόρελ εκφράζει την πλήρη υποστήριξή του στις προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών (UNSG) για την ταχεία επανάληψη των συνομιλιών για την επίλυση της Κύπρου παρά τις μονομερείς ενέργειες στην περιφραγμένη περιοχή στα Βαρώσια, καθώς και επαναλαμβανόμενες δηλώσεις που αμφισβητούν άμεσα τη συμφωνημένη βάση για την λύση στο Κυπριακό όπως προβλέπεται από τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ.
«Οι συνομιλίες μεταξύ των δύο κοινοτήτων, που τελικά οδηγούν σε συμφωνία, είναι απαραίτητες για τη μείωση των εντάσεων στην Ανατολική Μεσόγειο», δήλωσε ο Μπόρελ, προσθέτοντας ότι τα θετικά αποτελέσματα σχετίζονται με πρακτικά και ζωτικά ζητήματα για την τουρκοκυπριακή κοινότητα – όπως η διευκόλυνση της εξαγωγής χαλούμι / Hellim και διανομή εμβολίων Covid-19 – θα μπορούσε να οδηγήσει σε ένα περιβάλλον ευνοϊκό για περισσότερη εμπιστοσύνη.
Συνολικά, είπε ο Μπόρελ, το πολιτικό πλαίσιο στις σχέσεις ΕΕ-Τουρκίας έχει επιδεινωθεί τα τελευταία χρόνια, θέτοντας σε στασιμότητα τις διάφορες πράξεις και διαδικασίες για διμερή δέσμευση και συνεργασία.
«Αυτό οφείλεται κυρίως στις τουρκικές ενέργειες στην Ανατολική Μεσόγειο, αμφισβητώντας άμεσα τα δικαιώματα της Κυπριακής Δημοκρατίας στις θαλάσσιες ζώνες της και την απότομη αύξηση των προκλητικών ενεργειών της Τουρκίας κατά της Ελλάδας. η αποτυχία να προχωρήσει στη διαδικασία διακανονισμού της Κύπρου, σε συνδυασμό με τις σχετικές απειλητικές ενέργειες της Τουρκίας και δυσφημιστική ρητορική · και επιθετικές τουρκικές παρεμβάσεις στις περισσότερες από τις γύρω περιφερειακές συγκρούσεις, με τρόπους που συχνά έρχονταν σε αντίθεση με ευρύτερα συμφέροντα της ΕΕ. ”
Για να εμβαθύνει την παρούσα δυναμική και να δώσει κίνητρα για στενότερους δεσμούς ΕΕ-Τουρκίας, πρόσθεσε: «πιστεύουμε ότι η Ένωση πρέπει να θέσει έναν αριθμό πιθανών τομέων συνεργασίας στο τραπέζι για να επιτρέψει μια προοδευτική, αναλογική και αναστρέψιμη προσέγγιση».
Η λεγόμενη «θετική ατζέντα» που πρότεινε ο Borrell περιλαμβάνει την ενίσχυση των οικονομικών δεσμών που είπε, ήταν «μια άλλη win-win κατάσταση και για τις δύο πλευρές», εκσυγχρονισμός και επέκταση του πεδίου εφαρμογής της τρέχουσας τελωνειακής ένωσης ΕΕ-Τουρκίας, συμπεριλαμβανομένου ενός πλαισίου καθοδήγησης για οικονομικές μεταρρυθμίσεις στην Τουρκία. “Τα κράτη μέλη της ΕΕ θα πρέπει να συμφωνήσουν σχετικά με τις οδηγίες διαπραγμάτευσης και να εξουσιοδοτήσουν την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για αυτόν τον εκσυγχρονισμό, υπό την προϋπόθεση ότι η Τουρκία θα λάβει συγκεκριμένα μέτρα για την επίλυση των τρεχόντων ερεθιστικών συναλλαγών”, ανέφερε η έκθεση.
Προτείνει επίσης ότι οι προηγουμένως ανασταλμένοι διάλογοι υψηλού επιπέδου θα μπορούσαν να ξαναρχίσουν για την οικονομία, την ενέργεια, τις μεταφορές, τις πολιτικές εξελίξεις, τις εξωτερικές πολιτικές και τις πολιτικές ασφάλειας και να ξεκινήσουν σε άλλα νέα θέματα, όπως η πράσινη συμφωνία / κλίμα, η εσωτερική ασφάλεια, η πίστη σχέσεις και πολιτισμός.
Όσον αφορά το ζήτημα της μετανάστευσης, ο Borrell ζήτησε μια πιο αποτελεσματική και αμοιβαία επωφελής εφαρμογή των βασικών τομέων της δήλωσης ΕΕ-Τουρκίας για το 2016, ιδίως σχετικά με τη διαχείριση της μετανάστευσης. «Αυτό θα σήμαινε συγκεκριμένα ότι η Τουρκία θα ξαναρχίσει χωρίς καθυστέρηση τη διαδικασία επιστροφής από τα ελληνικά νησιά, ξεκινώντας από τους 1.450 επαναπατριζόμενους των οποίων οι νομικές προσφυγές έχουν εξαντληθεί».
Αντίθετα, τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να εντείνουν τις επανεγκαταστάσεις από την Τουρκία στην Ένωση, βασιζόμενοι στην πρόοδο που έχει σημειωθεί μέχρι στιγμής. Πρόσθεσε ότι, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2020, η Επιτροπή θα προετοιμάσει επίσης γρήγορα επιλογές για συνεχή χρηματοδότηση για τους πρόσφυγες και τις κοινότητες υποδοχής στην Τουρκία. «Δεδομένων των σοβαρών αναγκών επί τόπου και της σημαντικής επιβάρυνσης που εξακολουθεί να επωμίζεται η Τουρκία, πρόκειται για μια ευρωπαϊκή επένδυση σε σταθερότητα και αλληλεγγύη».
Η έκθεση προτείνει επίσης προοδευτικά περιοριστικά μέτρα σε περίπτωση επιστροφής της Τουρκίας στην πολιτική εντάσεων, που κυμαίνονται από πρόσθετες λίστες οντοτήτων και ατόμων έως περιορισμούς στην οικονομία και στον τουρισμό, στον τομέα της ενέργειας και στις απαγορεύσεις εξαγωγών τεχνολογίας.